山东:关于印发全省锅炉安全与节能集中排查整治攻坚战工作方案的通知

北极星节能环保网讯:近日,北极星节能环保网从山东省质量技术监督局获悉,山东关于印发全省锅炉安全与节能集中排查整治攻坚战工作方案的通知已经下发。具体内容如下:

关于印发全省锅炉安全与节能集中排查整治攻坚战工作方案的通知

各市质量技术监督局(市场监管局)、节能办:

为贯彻落实《关于印发山东省燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案的通知》(鲁经信资〔2015〕45号)、《关于印发山东省高效环保煤粉锅炉推广行动计划(2016-2018年)的通知》(鲁经信资〔2016〕85号)和《山东省质监局关于印发燃煤锅炉节能减排攻坚战工作方案的通知》(鲁质监特字〔2015〕165号)的有关要求,省质量技术监督局、省政府节能办联合制定了《全省锅炉安全与节能集中排查整治攻坚战工作方案》,现印发你们,请认真组织实施。

山东省质量技术监督局

山东省人民政府节约能源办公室

2016年4月5日

全省锅炉安全与节能集中排查整治

攻坚战工作方案

为贯彻落实省委、省政府关于加强安全生产和节能减排工作系列决策部署,加快推进燃煤锅炉节能环保综合提升工程,按照“举全系统之力打攻坚战、歼灭战,整治一个行业和区域,确保一方平安,提升一个行业和区域,带动一方质量提升”和“找准着力点,打好攻坚战,提升质量发展,确保产品质量和特种设备安全”的工作要求,省质监局决定举全系统之力与省政府节能办联合开展全省锅炉安全与节能集中排查整治攻坚战,制定工作方案如下。

一、工作目标

全面摸清我省锅炉底数,掌握锅炉能耗和能效状况;全面排查我省锅炉在设计、制造、安装、改造、维修、使用等环节存在的安全问题与隐患;全面整治、消除安全隐患,提升锅炉安全运行和能效水平;实现锅炉安全与节能同步推进,探索构建锅炉安全、节能与环保三位一体的监管体系,促进我省锅炉产业转型升级,推动全省节能降耗减排工作,服务经济社会发展大局。

二、时间安排

自文件下发之日起至2016年6月30日。

三、工作内容

(一)全面摸清全省锅炉基本情况,建立完善数据库。一是摸清锅炉产业情况。包括锅炉设计制造单位数量、安装改造维修单位数量、许可级别、年产量(年安装改造维修量)、固定资产、职工人数、年产值等情况。二是摸清锅炉数量及分布情况。重点摸清额定蒸发量10蒸吨/时以下、10-20蒸吨/时、20蒸吨/时以上的锅炉数量及分布情况,按照用途、燃料类型、压力等级、额定蒸发量、使用状态、使用年限、注册登记情况、行业领域分布、持证作业人员数量、地域分布、年耗煤量、年耗电量、排放情况、热效率、定型和定期能效测试等情况进行分类梳理统计。特别是要摸清城市建成区内的锅炉底数,及时更新山东金质特种设备管理系统,做到实际数据与网上数据一致。

(二)全面排查整治生产环节的安全隐患。主要是锅炉的设计是否符合安全、可靠和节能的要求;锅炉本体的设计文件是否经有资质的鉴定机构鉴定合格后投入生产;锅炉设计图样审批手续是否符合要求;制造许可证是否在有效期内;锅炉管理人员、检测人员、专业技术人员、作业人员是否具有相应资格;锅炉设计制造、安装、改造、重大修理档案是否建立;锅炉生产过程资料是否保存完整,出厂是否附有质量合格证明等相关文件和资料,安装、改造、修理竣工后是否移交相关技术资料的文件;监督检验资料是否齐全;最近一次评审提出的整改项目是否整改;是否存在超出许可范围和许可有效期生产的情况。

(三)全面排查整治使用环节的安全隐患。主要是是否取得锅炉制造和安装的监督检验合格证明和定型产品能效测试合格证明;是否按规定完成定期能效测试;是否办理使用登记,是否在检验有效期内;是否建立健全安全与节能使用管理制度,并认真落实;是否建立安全管理机构或配备专职安全管理人员,并认真履行法定职责;是否及时申报定期检验,对定期检验发现的问题及时整改;是否按要求制定应急专项预案并定期进行演练;现场作业人员是否具有有效证件;液位(面)计是否有最高、最低安全液位标记;安全阀是否有有效的校验报告或标记;压力表是否有有效的检定证书或标记;水位、压力是否在允许范围内;是否及时填写运行记录;是否有水(介)质化验记录和定期水质化验报告。

(四)积极推进能效测试工作。按照《山东省质监局燃煤锅炉节能减排攻坚战工作方案》的要求,各市局继续深入推进锅炉能效测试工作,重点用能单位所使用的锅炉和投用10年以上的老旧锅炉应优先安排。能效测试工作按照《工业锅炉能效测试与评价规则》(TSG G0003)的要求进行,尽量采用锅炉运行工况热效率详细测试方法。

(五)推进锅炉系统安全节能标准化示范点建设。按照《关于进一步做好锅炉能效普查和锅炉系统安全节能达标示范点建设的通知》的要求,2015年全省完成了3个锅炉系统安全节能标准化管理示范点建设。省特检院继续牵头负责开展我省锅炉系统安全节能标准化管理示范点建设工作,进一步完善制度标准,2016年完成10家锅炉系统安全节能标准化管理示范点建设,各市质监局(市场监管局)应做好有关配合工作。对评选出的10家锅炉系统安全节能标准化管理示范点,省特检院免费进行能效测试。

(六)完成全省锅炉安全与节能状况报告。在全面开展锅炉安全与节能集中排查整治攻坚战的基础上,形成全省锅炉安全与节能状况调研报告,内容包括全省锅炉底数、使用管理情况、能耗情况、能效情况、排放情况、节能情况、隐患治理、发展趋势及节能减排长效机制建设等情况,切实推动全省节能减排工作。

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