城市黑臭水体整治助力“水十条”落地

      城市黑臭水体整治助力“水十条”落地无评论

北极星节能环保网讯:继“水十条”后,黑臭水体治理近日再次成为民众关注的环保话题之一。

9月11日,由住建部会同相关部门组织制订的《城市黑臭水体整治工作指南》(下称《指南》)正式公布。

业内预计,结合“水十条”目标,管网新建改造、污水厂改扩建升级、雨水初期污染和其他面源治理、海绵城市、畜禽养殖治理等与黑臭水体有关的投资均考虑在内的话,未来几年全国各城市投入资金需求将不少于5000亿元,黑臭水体治理市场空间广阔。

城市黑臭水体整治助力“水十条”落地

“水十条”落地的又一举措

其实,早在几个月前,国务院颁布实施的《水污染防治行动计划》(下称“水十条”)就明确城市人民政府是整治黑臭水体的责任主体,并提出2017年底前,直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体;2020年底前,地级以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内;到2030年,全国城市建成区黑臭水体总体得到消除。

何为黑臭水体?《指南》对此给出了定义。城市黑臭水体是指城市建成区内,呈现令人不悦的颜色和(或)散发令人不适气味的水体的统称。黑臭水体是工业化、城镇化的“副产品”。

根据黑臭程度不同,《指南》将黑臭水体细分为“轻度黑臭”和“重度黑臭”两级。例如水体透明度在10cm~25cm间的,为轻度黑臭;小于10cm的则为重度黑臭。每升水氨氮浓度在8~15mg的为轻度黑臭,大于15mg的为重度黑臭。

“划分等级的目的在于为黑臭水体优先整治次序以及年度计划制定提供参考,同时也为整治效果评估提供重要依据。”中国人民大学环境学院副院长王洪臣对记者如是说。

城市水体黑臭,污染物来源和影响因素比较多,在城市政府层面涉及的管理部门也比较多。很多地方的水体整治存在周期性反复的问题。那么,如何界定一条水体是否已经“消除黑臭”?

国家城市给排水中心副总工程师孙永利表示,《指南》明确,整治效果评估不是仅仅看工程完工后这段时间的效果,更重要的是看其持续性和受不同环境条件影响之后的效果。“我们进行黑臭水体整治效果评估,最重要的是要看公众满意程度和长效机制建设情况,只有周边群众满意了,才能认为治理工作到位;而黑臭水体整治不是‘一次性’,‘碧水蓝天’需要地方政府长期的持续性投入,长效机制是周边群众长期满意的基础和前提。”他还建议,地方政府可以考虑引入第三方评估机构,作为政府支付整治实施方费用的依据。

水环境改善要让公众“看得见、摸得着”

《指南》明确规定,60%的老百姓认为其是黑臭水体就应列入整治名单,至少90%的老百姓满意才能认定达到整治目标。

发表评论