【观点】防治土壤污染不能再耽搁了

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北极星节能环保网讯:“土壤污染立法需要加快进程!”7月15日闭幕的“首届中国环境资源法治高端论坛”上,与会专家纷纷发出呼吁。众多专家学者呼吁加快立法的背景是越来越严峻的土壤安全形势。

全国土壤污染状况日益严重,这是一个现实。环境保护部和国土资源部2014年联合发布的《全国土壤污染状况调查公报》显示,截至2013年12月,全国土壤总的超标率为16.1%,其中耕地的土壤超标率为19.4%。但有专家称,污染情况可能被低估。

中国环境资源法学会副会长周珂把现在的土壤污染情况比作“管涌”,如不加以控制,未来很可能发展成为“溃堤”——爆发大面积的土壤污染,引发严重的食品安全和粮食安全问题。

现实是,小面积的“溃堤”在我们身边已经出现。某产蒜大县2011年公布的数字显示,当地30多万亩蒜田患上病害,占当地大蒜面积的六成以上,患病地块蒜薹减产40%-70%,蒜头减产30%-50%,大蒜品质也大幅下降,农民利益受损严重。

专家会诊发现,病根在于大蒜长年连作,并长期不合理地使用农药、化肥、地膜,致使土壤污染严重。为给蒜田治病,当地政府想尽了办法,但效果并不理想,土壤修复不仅成本较高,耗时也较长,短期内难以根治。而更令人心焦的是,大蒜病害发生面积还呈逐年上升趋势,无奈之下,近几年当地政府只得引导农民调整种植结构,弃蒜种粮、种菜。

土壤污染有可能毁灭一个县的农业支柱产业,教训不可谓不深刻,但比之大气污染和水污染,人们对土壤污染的重视程度似乎不如前两者。原因在于,土壤污染不如大气污染和水污染直观,例如大气污染和水污染通过视觉、呼吸就能感受到,但土壤污染往往比较隐蔽,有人称之为看不见的污染。但其危害却是不容小觑,已经反映出的因土壤污染产生的“镉大米”“重金属蔬菜”“癌症村”等问题说明,对于防治土壤污染万万不可掉以轻心。

土壤污染的成因十分复杂,其中既有工业造成的点源污染,也有农业投入品滥用造成的面源污染,治理起来困难重重。湖北省环保厅曾算过一笔账,一亩受污染的耕地要达到现行的土壤质量标准,要耗时三四年,花10万元左右。如果乘以全国的受污染土地面积,这一数字将是惊人的。

习近平总书记曾指出,“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”。各地政府应彻底抛弃粗放型的经济增长方式,努力提升土壤监管能力和预防土壤污染能力,同时,积极开展土壤污染治理与修复。作为与土地联系最紧密的农民来说,则需要改变现有的掠夺式的生产方式,不过量使用农药、化肥、地膜,对耕地进行轮作休耕,让其休养生息,从而实现污染耕地的绿色修复。

土地是我们的饭碗,是发展的最大本钱,必须倍加珍爱、精心呵护。

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